欧盟提议各国按“配额”收容难民英国强烈反对-荷兰-海外网

欧盟提议各国按“配额”收容难民英国强烈反对

2015-05-13 15:05:48|来源：海外网|字号：

据欧洲时报报道，面对地中海船民危机，欧盟委员会定于周三（5月13日）正式向欧盟成员国提出按照配额收容难民的建议。据法新社报道，在建议内容披露后，以英国为首的不少国家明确表示不接受难民配额。

据联合国估计，年初以来已有6万名船民试图横越地中海；国际特赦组织称，不少船民来自利比亚，迫于国内的“可怖虐待”而铤而走险。更多的是来自亚洲和非洲的难民，但他们中的大多数是从利比亚上船偷渡欧洲。据信，这些偷渡者当中已有超过1800人葬身地中海，比2014年同期翻了20番。

5月11日，欧盟要求联合国安理会授权以军事力量对付利比亚的蛇头。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼当天在安理会就此发言。只有得到联合国授权，欧盟才可以在利比亚水域或公海采取军事行动，破坏或拦截偷渡船。欧盟计划在蛇头利用偷渡船只前锁定、扣押并摧毁这些船只。但是，目前国际法规定，如果没有联合国授权，欧盟无权到主权国家利比亚的水域开展行动，或者扣押一艘悬挂了国旗的船只。法国、德国、波兰和西班牙4国国防部长5月10日在法国洛里昂举行会议，讨论采取军事手段打击蛇头，阻断非法移民潮。

另据BBC报道，利比亚常驻联合国代表达巴希宣称利比亚坚决反对欧盟的计划。他说，欧盟从未就此计划征求利比亚意见，也没有说明到底将在利比亚水域采取何种军事行动。此举让利比亚感觉被蒙在鼓里，令人忧虑。

国际特赦组织则警告说，采取军事行动可能导致难民被困利比亚，无处可逃。国际特赦组织则在一份新发表的利比亚状况报告中呼吁国际社会“大大扩展搜救行动”。欧盟多国去年削减了搜救资源，但最近同意再次扩大救援船民力度。

法新社报道说，欧盟委员会的报告除了提出设立难民收容配额外，还提议设立合法途径，让移民无需仰赖人口贩子的帮助前往欧洲。不过，报告必须得到所有欧盟成员国同意。估计这一问题将留待欧盟6月底举行的欧盟峰会讨论。

按照计划，各国难民接收配额将根据该国人口、经济指标和已接收难民数目等因数制定。德国2014年接收了20多万庇护申请，承受了很大的压力，因此对这项配额计划表示支持。处于偷渡潮第一线的意大利更是举双手赞成。其它如法国和瑞典等接收难民的主要国家也都支持这一提案。但这一方案受到英国和中东欧国家的批评和反对。

据BBC报道，英国首相表示强烈反对难民配额建议，波兰、捷克、匈牙利等中东欧国家都支持英国的立场，反对欧盟委员会的建议，因此，有关难民配额提案要想获得通过可能性不大。

(责编：谢佳玮)